八月一日，李志帶着10個家丁趕往了縣城，本來他想在附近的村落招收強壯年來組成團練兵的，但是經過了一晚上的考慮後，他覺得還是把縣城外的這些災民招收，起碼自己給他們吃喝的，忠誠度上有保障，說不定能培養出幾個心腹來。

等到了縣城外，李志便走到一個衣衫襤褸的老者跟前說道，老人家，你們這些人在這裡待了多久了？你們是從哪裡來的？

老者看到眼前這位公子衣着綢緞衣服，肯定是大戶人家的公子，便嘆了口氣開口道，公子我們在這裡待了有4-5天了，我們是離這裡有70-80里遠的宋家莊，馬家坪的村民，今年乾旱，地里的莊稼基本是所收無幾，連給地主老爺交的糧食都不夠，家裡都斷糧了，地主老爺壓根不搭理我們，這實在沒辦法了，活不下去的村民們，便四處的逃亡，想去找點糧食，活下去！

我們這些災民都是一路來到縣城，想進城去，看看能不能乞討點糧食，或者是找個生計，養家糊口。可是看守城門的壓根不讓我們進去，怕我們惹亂生事。這在城外都待了4-5天了，每天就指望着門口施捨點米粥活下來，說完，老者便流下了眼淚。不到迫不得已，誰會拖兒帶女的離家逃亡。這旱災實在是把人都給逼的快要活不下去了。

李志嘆了口氣，心道這才崇禎10年，這旱災還有個幾年才能過去，等過了這3年，這山東半島還能剩下多少的百姓，實在是慘不忍睹啊。

李志便跟老者說道，你們先在此等候，我去城裡跟縣老爺商量一下。說完便帶着幾個家丁進了城門。

進城後，李志便安排家丁去人比較多的地方去喊話，招收泥瓦工20人，鐵匠工10人、裁縫工10人，木工20人。你們幾個去安排招收，一個時辰後不管收滿沒收滿都來到城門口外邊匯合，好了，你們2人一組，商量下分工，去幹活吧。我去找下縣令大人。

李志一路來到縣府，找到大哥後，讓大哥帶着自己去找縣令大人，等通報完進入房間後，李志上前一拜，參見縣令大人，首先感謝縣令大人對小的的支持，縣令大人扶須含笑說道，賢侄不必如此，來人，看茶落座。

三人笑談了一會，縣令大人便說，今日賢侄來此有何事要做？李志起身說道，縣令大人，我今日前來，在縣城外看到了有不少的災民，在下心想，如果這些災民長期在城外待着，對縣令大人來說，也是一件頭疼的事情，光每日的施粥，就要縣令大人從府庫中調撥不少的糧食出來。如果放任這些災民進入城內，也會對城內的治安造成隱患。

縣令聽後也是點頭道，確實！災民一日不處理安置，我這縣令也是心頭不安啊！

李志覺得這個時候也該遞出橄欖枝了，便對縣令說道，大人放心，我可以盡我的一點綿薄之力，將城外的這些災民進行安置。大人你也知道，我這想組建民兵團來保護自己村子的安全。所以這民兵團就直接從這些災民中招選吧！也能給大人解決一些問題。老人